酉阳自治县菖蒲水库工程等五个项目打捆招标

答疑及补遗文件

各潜在投标人：

现将“酉阳自治县菖蒲水库工程等五个项目打捆招标”的答疑及补遗内容通知如下；本通知是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以本通知为准，本通知作为招标文件的组成部分。

答疑部分

问题一：

1.招标文件**页技术部分要求提供BIM模型截图不少于**张，为何只要求酉阳县城区易涝积水点整治工程项目提供？打捆招标为何不对其他项目做此要求？如此有针对性的要求公平公正合法合规吗？现在是法治社会，不是哪一个人的人治社会！这是明目张胆的暗箱操作！没有得到合理公平公正的解释，我们保留向重庆市纪监举报此事的合法权力！

答:招标文件第三章评标办法的技术方案评审中，设置BIM方案评分是考察投标人是否具备制作BIM模型和BIM技术应用的能力，为降低制作BIM模型难度和减少制作时间，故选择相对简单的酉阳县城区易涝积水点整治工程项目为BIM模型技术的考察项目。

2. **年1月**日选了菖蒲水库施工图设计项目招标代理机构，但至今(略)，请给出一个合理的解释。

答:因项目进度需要，招标人决定将酉阳自治县菖蒲水库工程等五个项目共同委托一家代理机构实施打捆招标。

问题二：

1、**年1月**日在重庆市公共资源交易网发布了菖蒲水库施工图阶段的招标计划至今并未废除该招标计划，这次又与其他项目打捆招标，**年1月**日在重庆市网上中介超市公开选取了施工图设计招标代理机构至今未废除代理机构，这次又换了一家代理机构招标，这是什么人才能具有的只手遮天的操作本事？

答:因项目进度需要，招标人决定将酉阳自治县菖蒲水库工程等五个项目共同委托一家代理机构实施打捆招标。

2、菖蒲水库施工图勘察设计（注意：只有施工图阶段），商务部分**页设置注册土木工程师（水利水电工程规划）干什么？难道还要重新规划论证这个水库的可行性吗？还要推翻原来的批复重新从规划阶段再做一遍吗？还是要为了为哪个单位量身打造而刻意为之？

答:酉阳自治县菖蒲水库工程项目投资大、建设周期长，施工期间涉及施工导流和多次度汛环节。在本项目施工图设计中的分期洪水计算、坡面洪水复核、施工排水计算等环节均涉及水利水电工程规划的工作内容，该专业工作在水库工程设计及运行中发挥着至关重要的作用，其专业能力对于施工期合理安排施工度汛、优化施工时序及综合统筹协调等方面均有积极意义，能够确保水库工程的设计和建设更加安全、合理和高效，对项目质量的提高有促进作用。故该人员是根据项目实际需要设置，与合同履行相关，不存在排斥性和针对性。

问题三：

1.五个毫无关联的项目，需要进行设计的只有菖蒲水库，同时菖蒲水库施工也在本次招标内，但其他四个是纯施工项目，这是出于什么原因可以打捆招标？打捆联合体又是设计单位牵头！五个项目就一个设计还要设计单位牵头？设计牵头招标文件又全以施工设条件，这是要给谁量身定做？

答:因项目进度需要，招标人决定将酉阳自治县菖蒲水库工程等五个项目共同委托一家代理机构实施打捆招标。项目包含设计和施工两部分，故分别设置了设计要求和施工要求，考虑到酉阳自治县菖蒲水库工程项目技术难度大，由设计单位牵头能更好的进行整体把控和过程优化，同时也有利于提高招标人对其他项目的优化及把控能力。

2. 招标文件正文中明确表示本次招标的设计工作只有菖蒲水库一个施工图设计，却在**页的项目介绍中对酉阳县水利设施水毁修复项目4.限额设计和结算中描述该项目施工图设计应按照......，请问该项目有施工图设计阶段吗？该招标文件如此不严谨，请问是如何过审的呢？

答:重庆市酉阳县水利设施水毁修复项目的限价清单暂未明确，投标报价为固定费率报价和暂定价报价，为更好的控制项目成本，故保留了结算价超出情形的相关说明。

问题四：

1.不同建设阶段、不同项目业主、无任何关联的五个项目是基于什么条例可以一同打捆招标？而且涉及到设计的只有一个项目，(略)牵头，这让人联想到是串通招标！

答:因项目进度需要，招标人决定将酉阳自治县菖蒲水库工程等五个项目共同委托一家代理机构实施打捆招标。项目包含设计和施工两部分，故分别设置了设计要求和施工要求，考虑到酉阳自治县菖蒲水库工程项目技术难度大，由设计单位牵头能更好的进行整体把控和过程优化，同时也有利于提高招标人对其他项目的优化及把控能力。

2.招标文件挂网时间在**年4月**日下午临近下班时间，文件质疑截止时间为**年5月6日上午十点，5月1日-5日为国家法定劳动节放假期。等于挂网即放假，上班即停止质疑，如此用尽心机的安排，有意避开潜在投标人细读招标文件并提出质疑，这是故意授意此安排的？

答:本项目提问时间共7天（**年4月**日至5月6日），符合相关法律法规，同时招标文件第二章投标人须知前附表2.2.4条已写明“投标人对招标文件和澄清修改有异议的，应当在投标截止时间**日前，通过重庆市电子招投标系统提出”，投标人均可在规定时间内通过电子招投标系统对招标文件提出异议。

3、请相关责任人给意向投标人公平竞争的市场环境及机会。

答:本招标项目采用全流程电子招投标，对潜在投标人提供的资料文件均相同，且招标文件中的要求均根据项目实际需要设置，与合同履行相关，不存在排斥性和针对性。

问题五：工程总承包项目经理资格要求中要求工程总承包项目经理必须具有注册土木工程师（水利水电）注册资格，其注册土木工程师（水利水电工程）执业资格是否无专业要求，专业为水利水电工程地质或水利水电工程规划或水利水电工程移民或水利水电水土保持任意一个即可？由于注册土木工程师（水利水电工程）尚未实行注册，是否按若国家未开展注册工作的，可提供执业资格证书即可？。

答:招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条工程总承包项目经理资格要求中，工程总承包项目经理须具备注册土木工程师（水利水电）注册资格，无专业要求，即提供水利水电的5个专业中（水工结构、水工地质、工程规划、水土保持、工程移民）任意一个专业均视为满足要求；同时资料提交要求部分已明确，若国家未开展注册工作的，可提供执业资格证书替代注册证。

问题六：请问商务部分评分标准中设计团队注册土木工程师(水利水电工程规划)及注册土木工程师(水利水电工程水土保持)是否为注册土木工程师(水利水电工程)专业：水利水电工程规划及注册土木工程师(水利水电工程)专业：水利水电工程水土保持。

答:注册土木工程师(水利水电工程规划)是指注册土木工程师(水利水电工程)专业的水利水电工程规划执业资格证；注册土木工程师(水利水电工程水土保持)是指注册土木工程师(水利水电工程)专业的水利水电工程水土保持执业资格证。

问题七：请问商务部分评分标准中设计团队注册土木工程师(水利水电工程规划)及注册土木工程师(水利水电工程水土保持)是否为注册土木工程师(水利水电工程)专业水利水电工程规划及注册土木工程师(水利水电工程)专业水利水电工程水土保持。

答:注册土木工程师(水利水电工程规划)是指注册土木工程师(水利水电工程)专业的水利水电工程规划执业资格证；注册土木工程师(水利水电工程水土保持)是指注册土木工程师(水利水电工程)专业的水利水电工程水土保持执业资格证。

问题八：联合体协议中可以约定同一专业由多家单位共同完成吗？

答:联合体协议中可以约定同一专业由多家单位共同完成，但由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

问题九：本项目由5个项目构成，联合体协议书中的职责分工是以5个项目划分还是以市政工程和水利工程划分呢？。

答:联合体须签署联合体协议书，明确联合体各成员单位的职责分工，联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力，具体分工由投标人自行约定，未做要求。

问题十：

联合体投标，联合体协议书中约定负责水利项目施工有2家单位，请问业绩、施工负责人和施工技术负责人，是由联合体协议中约定的2家单位任一单位提供即可吗？。

答:招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条中已明确，资格审查业绩是按联合体协议约定的分工由负责水利项目施工的联合体成员提供，施工负责人（水利项目）、施工技术负责人（水利项目）是按联合体协议约定的分工由负责水利项目施工的联合体成员提供，施工负责人（市政项目）、施工技术负责人（市政项目）是按联合体协议约定的分工由负责市政项目施工的联合体成员提供；若联合体协议中约定由多家单位共同负责水利专业项目（或市政专业项目），则负责该专业的任意一家联合体成员提供对应业绩或人员即可。

问题十一：投标人承诺已标价工程量清单满足第二章“投标人须知前附表”第 3.2 款第 ** 条要求，如有差错则按第二章“投标人须知前附表”第 3.2 款第 ** 条要求原则进行处理（或结算），否则由评标委员会作否决投标处理。请问需要在经济部分和资格审查部分承诺吗？

答:招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价中已明确，“投标人须在投标文件资格审查部分进行承诺（格式详见第八章投标文件格式）”，同时在招标文件第八章投标文件格式的资格审查部分中，（七）承诺的第5条也提供了该要求的承诺格式，即在投标文件经济部分可不提供该要求的承诺。

问题十二：联合体投标，评标办法设计团队要求是由联合体中的设计单位提供吗？

答:招标文件第三章评标办法前附表2.2.2（2）商务部分评分标准的设计团队中，未要求拟派人员的单位，则联合体投标的，拟派人员由联合体共同提供即可。

问题十三：有业主专家参与评标吗？

答:本项目评标委员会的组建为在重庆市综合评标专家库抽取5名和招标人代表2名共7名组成。

问题十四：投标报价中“投标人须在投标文件资格审查部分进行承诺”，每个项目此要求均已第八章投标文件格式承诺为准，请问还需要针对每个项目单独承诺吗？

答:不需要对每个项目单独提供承诺，招标文件第八章投标文件格式中的承诺视为已包含了本次打捆招标的五个项目。

问题十五：工程总承包项目经理的职称可以为非工程类专业吗？

答:招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条工程总承包项目经理资格要求中，职称要求为高级及以上技术职称，未要求职称的专业类别。

问题十六：投标函附录中的合同条款号可以打“/”吗？

答:可以。

问题十七：投标函附录中的工期、缺陷责任期、工程质量要求和分包可以填写“符合招标文件要求”吗？。

答:可以。

问题十八：联合体投标，联合体协议书中的职责分工可以填写：“设计单位完成设计工作，施工单位完成施工工作”吗？

答:若为联合体投标，投标人需按招标文件第二章投标人须知前附表1.4.2条要求组建联合体，并按招标文件第八章投标文件格式的资格审查部分中，（二）联合体协议书格式填写联合体协议书，具体职责分工由联合体各单位自行协商填写，满足招标文件要求即可。

问题十九：本项目有多个招标人，请问投标文件格式中的招标人和保函受益人填什么内容？

答:本通知补遗部分有相关说明，详见补遗部分。

问题二十：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件 PDF 文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准？

答:投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与招标文件PDF文件中的投标文件格式应保持一致，若有不一致的情形，则两种格式均视为满足招标文件要求。

问题二十一：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书递交？

答:不需要。

问题二十二：纸质保函原件现场递交时需要封装吗？

答:不需要。

问题二十三：请问设计单位是否需要提供安全生产许可证及企业负责人的安全生产考核合格证书。

答:招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1条1.资质条件、营业执照及安全生产条件中，已明确“联合体投标的，按联合体协议约定的分工分别提供相应的安全生产许可证及安全生产考核合格证书”，即安全生产许可证、安全生产考核合格证书需根据联合体协议分工由负责施工的单位提供。

问题二十四：商务部分评分标准中设计团队2、投标人增加拟派水利专业负责人1人，具备有注册土木工程师(水利水电工程规划)得1分，若同时具备注册土木工程师(水利水电工程水土保持) 则再得1分，本项最多得2分。具备有注册土木工程师(水利水电工程规划)、注册土木工程师(水利水电工程水土保持)是什么意思？。

答:注册土木工程师(水利水电工程规划)是指注册土木工程师(水利水电工程)专业的水利水电工程规划执业资格证；注册土木工程师(水利水电工程水土保持)是指注册土木工程师(水利水电工程)专业的水利水电工程水土保持执业资格证。

补遗部分

1、招标人“酉阳县水库工程管理站”为单位简称，单位全称为“酉阳土家族苗族自治县水库工程管理站”，投标时该招标人部分填写单位全称和单位简称均视为满足招标文件要求。

2、本项目为三个招标人联合招标，投标时需写明“招标人名称”处填三个招标人名称即可，若因系统限制，填其中一个招标人名称也视为满足招标文件要求。

3、投标人开具的纸质保函和电子保函的受益人名称均填写为“酉阳县(略)”。

4、本项目投标文件递交的截止时间延期至**年5月**日9时**分，投标保证金提交的截止时间相应顺延。

招标人：酉阳土家族苗族自治县水库工程管理站

招标人：酉阳县(略)

招标人：酉阳土家族苗族自治县苍岭镇人民政府

代理机构：(略)

**年5月**日