荣昌高新区产业技能培训中心建设工程EPC总承包项目答疑补遗通知

各投标人：

荣昌高新区产业技能培训中心建设工程EPC总承包项目答疑补遗通知如下（此部分内容为招标文件的一部分，若本通知与招标文件有不一致处，以本通知为准）：

答疑部分：

提问一：

招标文件投标人须知1.4.1条第3.4条业绩证明材料要求：

提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格中査部分提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数虽不限必须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、装配式建筑，每张截图需洁晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、装配式建筑等）的，则无需提供其他证明材料：若截图不能反映业绩耍求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、装配式建筑等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目宜接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料复印件中的一种或几种作为证明材料"

提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文件资格审査部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可捉供项目发包人出具的项目直接发包惰况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料复印件，若上述材料不能体现装配式建筑，可提供“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图.

提供设计业绩的：投标人须在投标文件资格审査部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料复印件，若上述材料不能体现装配式建筑，可提供“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图。

若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程造价、装配式建筑信息的，应提供业主证明或施工图审查合格书或施工许可证。

目前市面上有些项目并不是装配式建筑，实际竣工时间并不是近3年"不满足此业绩要求，但投标时弄虚作假，修改虚假竣工时间、将装配式内容加入到中标通知书、合同和竣工验收或业主证明等其他证明材料中来投标。根据住房城乡建设部办公厅《关于扎实推进建筑市场监管一体化工作平台建设的通知》建办市函【**】**号文要求，各级住房城乡建设主管部门要按照全国统-的数据标准"加强工程建设企业、注册人员、工程项目、诚信信息等基础数据库建设，釆取有效措施加强数据治理’稳步提升入库建筑市场监管数据质量，按照“谁审批、谁监管、谁采集、谁负责”的原则，负责审批的住房城乡建设主管部要将企业资质、人员资格等数据，及时通过各业务平台采集录入基础数据库；工程项目所在地住房城乡建设主管部门要将工程项目的招标投标、施工图审查、合同备案、施工许可、竣工验收备案等环节的数据全部纳入省级平台。工程项目(包括补录的工程项目)信息应通过工程所在地住房城乡建设主管部门平台采集录入。各级住房城乡建设主管部门应当制定工程项目信息采集管理办法，建立责任追溯制度，对进入省级平台的工程项目信息严格把关，防止虚假信息入库。对于在工程项目信息采集录入中弄虚作假的单位或个人要严格依法处理，并作为不良信用记录上报全国平台。省级住房城乡建设主管部门要严格市核项目信息，对报送到全国平台的工程项目信息的真实性负责。建议将业绩要求改成：提供工程总承包业绩或施工业绩资料的，该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称(或承包单位名称或施工企业名称)、装配式建筑、实际竣工验收备案时间等相关内容，每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。以此来把控业绩的真实性，投标活动的风控性。

回答：招标文件已约定招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。同时本项目中标候选人公示内容包含中标候选人投标文件中的业绩接受全社会监督。综上，目前招标文件已可以较大程度保证业绩真实性，本条不修改。

提问二：

招标文件第二章投标人须知1.4.1投标人资质条件、能力和信誉3.4业绩证明材料要求：

提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格中査部分提供该业绩在"全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数虽不限必须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、装配式建筑，每张截图需洁晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、装配式建筑等）的，则无需提供其他证明材料：若截图不能反映业绩耍求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、装配式建筑等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目宜接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料复印件中的一种或几种作为证明材料"

提供工程总承包业绩的：投标人须在投标文件资格审査部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可捉供项目发包人出具的项目直接发包惰况说明或证明文书代替）、合同协议书和工程竣工验收合格证明材料复印件，若上述材料不能体现装配式建筑，可提供“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图.

提供设计业绩的：投标人须在投标文件资格审査部分提供该业绩的中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书和施工图审查合格证明材料复印件，若上述材料不能体现装配式建筑，可提供“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图。

若提供的上述业绩证明材料不能体现工程类别、工程造价、装配式建筑信息的，应供供业主证明或施工图审查合格书或施工许可证。

有一些投标人不满足此项目要求，为了中标，修改虚假信息业绩，将装配式建筑内容以及修改开竣工时间放入中标通知书、合同、竣工验收证明材料或则业主证明资料中骗取中标。业绩是衡量施工单位能否胜任该项目工作最直观的证明，在“全国建筑市场监管公共服务平台-建设项目”中能查询到项目业绩的真实性，故建议调整为：提供施工业绩或则提供工程总承包业绩的必须提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称(或承包单位名称或施工企业名称)、装配式建筑、竣工验收备案时间。

回答：招标文件已约定招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。同时本项目中标候选人公示内容包含中标候选人投标文件中的业绩接受全社会监督。综上，目前招标文件已可以较大程度保证业绩真实性，本条不修改。

提问三：

现对荣昌高新区产业技能培训中心建设工程EPC总承包提出如下质疑：

本项目招标文件中对业绩要求所须提供的证明材料并不严谨，如果项目并不是装配式建筑，竣工时间也并不是近3年，为了满足此项目要求，将这些内容自行修改加入到中标通知书、合同协议书和竣工验收材料或业主证明等其他证明材料中投标而骗取中标。全国四库一平台是国家住房和城乡建设部建筑市场监管司管理的全国建筑市场监管公共服务平台，是建筑领域国家最高权威认证。本项目采用的是装配式建筑工艺，为体现业绩的真实性，建议装配式建筑和竣工验收备案时间必须在全国网截图中体现。

回答：招标文件已约定招标人在投标有效期内均有权对投标人提供的以上资料进行核实，若发现资料存在虚假不实，按照相关法律法规处理，其投标保证金不予退还，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。同时本项目中标候选人公示内容包含中标候选人投标文件中的业绩接受全社会监督。综上，目前招标文件已可以较大程度保证业绩真实性，本条不修改。

提问四：

现对荣昌高新区产业技能培训中心建设工程EPC总承包(项目名称) 作出质疑：

中华人民共和国住房和城乡建设部、国家发展改革委制定的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》第六条明确规定：“建设内容明确、技术方案成熟的项目，适宜采用工程总承包方式。”本次招标为低价中标，价格是主要评标条件，技术方案不参与评分，且挂网未公布项目前期资料，无地形图。投标文件要求不少于5张的效果图不合理，建议取消。

回答： 取消技术方案评审标准中“效果图不少于5张（含鸟瞰总平、重要节点）”，详见补遗部分。

补遗部分：

1、招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1的“5.总承包项目经理资格要求”中

“提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、装配式建筑，每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、装配式建筑等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、装配式建筑等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料复印件中的一种或几种作为证明材料。”

修改为“提供施工业绩的：投标人须在投标文件资格审查部分提供该业绩在“全国建筑市场监管公共服务平台”的网页截图，截图数量不限但须能反映完整的网站名称、工程名称、中标单位名称（或承包单位名称或施工企业名称）、装配式建筑，每张截图需清晰并显示完整的网址方为有效。若截图能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、人员姓名职务、装配式建筑等）的，则无需提供其他证明材料；若截图不能反映业绩要求对应的业绩信息（如竣工时间、工程类别、工程造价、人员姓名职务、装配式建筑等）的，应提供中标通知书（直接发包的项目可提供项目发包人出具的项目直接发包情况说明或证明文书代替）、合同协议书、工程竣工验收合格证明材料复印件中的一种或几种作为证明材料。”

2、招标文件第二章评标办法“技术方案评审标准”的“设计方案”中取消“效果图不少于5张（含鸟瞰总平、重要节点）”。

招标人：(略)

招标代理机构：重庆招标采购（集团）(略)

**年3月1日